温州市检察院召开三季度全市检察机关办案质效分析研判会

10月22日,温州市检察院召开三季度全市检察机关办案质效分析研判会。会议深入贯彻应勇检察长在浙江考察调研时的讲话精神,全面落实全省检察机关下半年重点工作视频调度会的部署要求,梳理分析前三季度监督办案情况,总结经验做法,查找短板弱项,进一步压实责任抓落实、深化举措强攻坚,确保高质量完成年度工作目标。市检察院党组书记、检察长柴峥涛主持会议并讲话,市县两级院领导班子成员、检委会专职委员以及中层干部参加,会议以视频形式召开。
会议共四项议程。一是市检察院案管办通报前三季度全市检察机关办案质效分析研判情况,以及高质效案件推荐情况,本次通报在半年度报告的基础上,新增对全市基层检察室办案情况的分析;办公室通报“三张清单”落实情况。二是市检察院各业务部门围绕重点领域监督质效展开分析研判。第一至第八检察部分别就不捕复议复核、“企检通”服务平台运行、社区矫正监督、民事审判程序违法监督、行政执行活动监督、民事公益诉讼、涉未刑事立案和侦查活动监督,以及依申请刑事立案监督等检察业务展开分析,提出监督办案中存在的问题,提示相关办案单位落实整改。三是基层院作工作经验交流。乐清市院、文成县院、苍南县院分别围绕数字检察、行刑双向衔接、检察侦查分享实践经验和特色做法。四是高质效案件讲评。经前期筛选与审核,从两级院报送的112个案件中,评选出市检察院第七检察部办理的吴某某等人刑事上诉案、龙湾区院办理的肖某某、林某某受贿、行贿、破坏计算机系统案,以及瑞安市院办理的侵害商标权及不正当竞争纠纷生效裁判监督案在会上讲述,市检察院领导王盛、邱志丰作点评。
会议强调,要抓理念落实,找准“高质效”的实践路径。要坚守维护实质正义的价值追求,从中国传统文化、人民朴素观念出发,践行“三个善于”理念,使检察司法办案符合法治精神和群众期待,同时从检察制度的设计初衷和检察机关的独特作用的维度,审视和履行法律监督职责,促进其他执法司法机关严格执法、公正司法。要强化依法全面履职的责任担当,准确把握检察机关职能定位,巩固深化“四大检察”基本格局,同时恪守履职边界,确保各项具体工作聚焦到法律监督职能上、落脚到检察履职办案中。要确立查明客观真相的办案目标,穷尽方法调查取证,客观理性地运用证据,注重发挥检委会、检察官联席会议、院领导、部门负责人的把关作用,确保“事实认定符合客观真相”。要用足用好调查核实的重要手段,推动检察履职从“卷宗审查”向“亲历性调查”转变,穿透式发现核实执法司法突出问题、社会治理根源问题以及数字检察模型筛查反映的异常问题,保证监督办案高质效。
会议明确,要抓重点攻坚,补齐“高质效”的短板弱项。要紧盯监督履职的“空白”领域、薄弱环节,加大力度、深化举措,推动检察履职更加充分、法律监督更高质效。要增强监督刚性,聚焦执法司法深层次问题,持续深化通知立案、生效裁判监督、提起公益诉讼、检察侦查等法定职能,保障法律统一正确实施,树立检察机关司法权威。要突出工作实效,进一步规范、做实行刑双向衔接、民事公益诉讼、未成年人检察等重点工作,不断提升党委政府的认可度、人民群众的满意度、法治同行的认同度、工作业绩的显现度。
会议指出,要抓实数字检察,深化“高质效”的动力变革。要聚焦务实管用,以全国大数据法律监督模型应用业务竞赛为抓手,持续推动技术与业务深度融合,重塑监督办案模式,释放数字检察效能。要强化示范引领,在监督模型应用、数字检察办案上要充分发挥市检察院机关的牵引、带动作用,上下联动、走深走实高质效数字监督之路。要用好智能应用,突出实战实用实效,推广、运用认罪认罚智能协同等数字检察应用,深度赋能线索挖掘、辅助办案等工作。要加强主动对接,自觉融入党委政法委数字化监督预警线索处置工作体系,研究制定预警线索在检察机关内部规范流转与高效办理的机制,进一步拓展监督线索、形成监督合力、提升监督刚性。
会议要求,要抓落实督促,保证“高质效”的落地见效。要落实规范要求,针对分析研判中发现的问题,从制度规范执行层面着力整改,优化流程监控,加强质效管理,完善机制措施,一体加强“三个管理”,不断提升检察履职办案的规范化水平。要坚持效果导向,高质量完成服务提速打造全省第三极的“七大行动”、数字经济综合司法保护研究探索、违规异地执法和趋利性执法司法专项监督等重点任务,着力打造具有温州检察辨识度和影响力的标志性成果。要注重方式方法,健全“一级抓一级、层层抓落实”的责任传导机制,完善常态化督办制度,树立重实干、重实绩的鲜明导向,充分激发全面履职、勇于担当的内生动力。要持续优化作风,拧紧全面从严管党治检责任链条,巩固深化学习教育成果,锲而不舍落实中央八项规定精神,以过硬作风为各项工作落实提供坚强保障。