温州1例！浙江检察发布全省检察机关未成年人司法保护典型案例

　　近日，浙江省人民检察院举办主题为”聚焦涉未犯罪惩防倾情守护‘浙里花开’”的新闻发布会。会上，发布了5件全省检察机关未成年人司法保护典型案例。其中，温州市检察院“协同推进市域私人影院治理合力保护未成年人权益案”入选！

　　温州市人民检察院：

　　协同推进市域私人影院治理 合力保护未成年人权益案

　　【基本案情】

　　2023年，温州市检察机关在办案中频繁发现，私人影院在未经登记、查验身份证的情况下向未成年人变相提供住宿服务，导致侵害未成年人权益案件频发。经实地走访发现，全市私人影院普遍存在未依法许可备案、放映盗版电影、变相提供住宿服务、消防设施设置不符合标准等违法经营行为，且由于影院包厢无可视窗、门可反锁，极易滋长侵害未成年人等违法犯罪风险。因私人影院属于新兴业态，功能定位不清晰，经营范围较混杂，导致监管存在盲区。鉴此，温州市人民检察院依托市预防和惩治侵害未成年人违法犯罪工作专班，多次召集相关职能部门会商，厘清职责范围，达成治理共识，指导4家基层检察院针对私人影院不规范经营问题，组织开展涉未成年人权益保护公益诉讼，向相关行政执法机关制发诉前检察建议。2023年11月，市人民检察院牵头市场监管、文广旅、公安等七部门出台《温州市私人影院治理实施方案》，建立信息通报、线索移送、执法联动等机制，同时制发《行业规范告知书》，参照旅馆业“五必须”等要求，推动经营业主自查整改。2023年12月以来，全市先后出动375人次，对私人影院开展执法检查69家次，查明问题隐患155处，立案处罚5家。今年2月，市人民检察院推动联合开展保护未成年人“码”上行动，在私人影院等场所推出“动态身份码”未成年人查验应用场景，有效解决了未成年人身份实时辨识难题。近期，经组织“回头看”行动，全市私人影院已基本完成设置监控、可视窗、无反锁装置等硬件整改要求；建立了查验未成年人身份证、询问记录监护人联系方式、同行人员身份关系等管理制度。

　　【典型意义】

　　私人影院作为新兴业态，处于监管盲区，极易滋生侵害未成年人犯罪。温州市检察机关依法能动履职，积极推动相关部门形成治理共识，明确职责范围，出台协作机制，形成联动治理，并借力数字技术，解决未成年人身份查验难题，实现了对未成年人特殊优先保护，促进了新兴业态良性健康发展。