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讲述温检“枫”景丨黄荷:与“她”同行,“未”爱赋能

发布时间: 2024年03月12日 来源:

  讲述人:黄荷

  浇花要浇根,帮人要帮心。70年代,诸暨枫桥的干部群众针对青少年违法犯罪问题开创了“三帮三延伸”的教育转化模式,其中“三延伸”指的是:事先向监狱延伸、事中向生产生活延伸、事后向巩固提高延伸。这是“枫桥经验”在未成年人违法犯罪预防和帮教领域的生动实践。

  从古越大地到东南小邹鲁,“枫桥经验”一脉相成。2006年,我院成立“未成年人刑事检察科”,开创了全省专业社工帮教涉罪未成年人的先河,帮助迷途未成年人回归家庭、回归社会。跨越甲子,“枫桥经验”有了更丰富的内涵。2023年,我院聚焦妇女儿童权益保障,践行新时代“枫桥经验”,探索出了“重预防向校园延伸、重实效向重点领域延伸、重长效向监管‘洼地’延伸”的“三延伸”特色履职路径,达到了“治已病、防未病”的良好效果,荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号。

  向校园延伸:

  创新涉校纠纷“135”化解工作法

  校园是化解涉未矛盾纠纷,防治未成年人违法犯罪的第一道关口。2014年,我院启动“雏鹰再飞?附条件不起诉”项目,帮教工作取得显著成效的同时,我们也看到了未成年人犯罪背后家庭教育缺失、学校引导不足的深层次问题。小病不治,大病之由,如何及时干预、有效矫治未成年人不良行为,是我们一直思考的问题和努力的方向。2021年5月,我院联合团市委、教育局、社工组织在市安阳实验小学启动了全省首家常态化入驻学校的社工站,链接“薇薇工作室”,同步开展学生心理危机干预、问题少年行为矫正、校园欺凌预防、法治副校长送法入校等工作,并以“检校问诊室”为平台对涉校矛盾纠纷进行“全链式”跟踪调处。项目启动以来,已化解涉校矛盾纠纷10余件、个案辅导29件,覆盖师生6000余人次,提炼出的涉校纠纷“135”化解工作法,入选全省新时代“枫桥式工作法”。

  向重点领域延伸:

  打造母婴保健领域权益保护瑞安样板

  月子中心,相信大家并不陌生。作为新经济业态,近年来得到了快速的发展,但因行业主管部门不明,在食品安全、产后康复等方面存在经营乱象。2023年初,我院开展“月子中心妇女权益保障”公益监督,推动瑞安市出台全省首个“月子中心行业自律标准”、确定行业主管部门,引导母婴照护行业合规发展,联合打造的“母婴保健监管一件事”应用入选“一地创新、全省推广”项目,以法治力量守护“她权益”,被最高检评选为妇女权益保障典型案例,并被《中国妇女报》等报道,为全国母婴照护领域权益保护提供了瑞安样板。

  无独有偶,我院在履职过程中发现奶瓶、奶嘴这类母婴产品也存在侵害未成年人权益的风险。2023年9月13日,两名被告人因销售假冒奶瓶、奶嘴获刑,同时被判令从业禁止并支付惩罚性赔偿金9万元。该案是我院深化综合履职办理的首例知识产权刑事附带民事公益诉讼案,在省市两级院协助下,委托最高检司法鉴定中心进行成分鉴定,邀请专家证人出庭对鉴定结论给予专业解读,案件办理取得了惩治犯罪与维护公益并重的良好效果。

  向监管“洼地”延伸:

  破解酒吧监管难题

  这张照片拍摄下了我院监督酒吧夜查执法行动的一幕。在当晚的夜查活动中,市文旅局对一家违规接纳未成年人的酒吧作出了全省首例行政处罚,这份看似普通的行政处罚决定书,凝结着三年来我院酒吧监管治理的决心和努力,可以说来之不易。

  2020年,我院开展酒吧接纳未成年人专项监督工作,先后向市监、文旅、人社等部门制发检察建议,建议对酒吧违规接纳未成年人、向未成年人售酒等情形依法予以查处。但因酒吧经营性质不明确,导致该问题没有实质性解决。

  一边是职责分歧,阻力重重;一边是未成年人涉酒吧犯罪频发,迫在眉睫。凭着一股一干到底的韧劲,我们先后提请市人大协同监督,多次组织召开“预防和惩治未成年人违法犯罪”专班会议,一直到2023年1月,推动市政府出台专题会议纪要,明确该类问题由市文旅局负责查处。于是,有了刚才照片上的这一幕,通过酒吧监管治理,唤起经营者、执法者对未成年人保护的关注,凝聚共识、形成合力,共同推动法律法规的实施,净化未成年人成长环境。

  作为一名检察人,既要柔软无比,又要坚强有力,用法律严惩侵害妇女儿童犯罪,用真诚解决妇女儿童的困扰烦忧,用爱心护佑妇女儿童向阳而生。我们信念如磐,初心如故,在维护妇女儿童权益的土地上细耕慢耘,静待花开!

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