千年古井陷困境？从代表建议到检察公益诉讼，多方合力后……

　　“横井周边垃圾清除后，‘面貌’焕然一新，仿佛回到我的小时候。代表建议通过检察院法律监督的方式得以落地，我特别感动！”2月26日，在新修订文物保护法即将施行之际，温州市鹿城区检察院公益诉讼办案组联合区人大代表、区文旅局、属地街道、益心为公志愿者、文物专家等前往辖区五马-墨池历史街区，对街区内二十八宿井之铁栏井、横井、炼丹井及县前头古井修缮保护情况进行实地查看，鹿城区人大代表朱铭现场感慨道。

温州市鹿城区人大代表朱铭(左一)实地查看古井修缮保护情况，就下一步“拆罩”方案与文物专家进行探讨。

　　二十八宿井，是晋明帝太宁元年温州建城时“凿二十八井以象列宿”，取“天长地久、水源不断”之意，是温州独特山水斗城格局的重要组成部分，承载着丰富的历史文化遗产和城市发展脉络。2017年1月，二十八宿井中横井、炼丹井等八口古井被“打包”公布为第七批省级文物保护单位。

　　“在通自来水之前，井是古时聚落居民生活的命脉之一。我们至今喜欢说，市井人家，有市、有井，才有了人间烟火气。”鹿城区检察院检委会专委徐缨介绍，随着时代发展，古井逐渐丧失日用功能，部分宿井被废弃、填埋或损毁，井群保护情况堪忧。2024年鹿城区两会期间，长期从事民俗文化相关工作的区人大代表朱铭提出了《关于二十八宿井周边环境整顿的建议》，指出二十八宿井之横井“因失去给水作用而沦为垃圾场”、铁栏井“井旁建有垃圾分类房污染环境破坏文物风貌”、宿井普遍“戴罩”等问题。鹿城区检察院根据代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制，主动对接朱铭代表，了解相关情况，并向上级检察院报告。

　　保护文物刻不容缓，检察官办案组即刻着手向文保所等多部门调取历史档案资料，并邀请文物领域专家、“益心为公”志愿者多次协助现场勘查，历经三个余月找寻、调查，确认二十八宿井之铁栏井、横井、炼丹井、县前头古井均存在井栏被添建钢罩、保护范围内建有垃圾分类房、保护范围被占用且环境脏乱、井水浑浊并伴有垃圾、标志说明被遮挡或字迹模糊、参观受限等诸多公益损害问题。

2025年1月3日，温州市鹿城区检察院召开公益诉讼检察建议公开送达会。

　　2025年1月3日，鹿城区检察院召开公益诉讼检察建议公开送达会，特别邀请区人大常委会委员项巨澜、文物保护专家蔡钢铁、“益心为公”志愿者朱林岐、陈锚等参会，依法向相关职能部门公开宣告检察建议，提出古井本体修复、井水治理、周边环境整治、保护碑设置、消除参观受限等“全方位”建议。会上，文物保护专家就古井“戴罩”问题提出修复建议，人大代表建言需停止或改变类似“破坏性保护”措施，建立古井“呵护式保护”长效机制。

　　收到检察建议后，职能部门立即着手踏勘研究落实整改，检察官办案组对古井修复落实情况持续跟进监督。2月8日，就整改过程中存在的拆除钢罩、占用经营、垃圾分类房迁移等“棘手”问题，鹿城区检察院牵头召开二十八宿井保护工作推进会，促进各方充分沟通，形成工作合力，推动千年古井保护。2月26日，检察官办案组组织开展“回头看”活动，相关负责人现场介绍古井综合保护工作进度，检察官就古井保护进行现场普法，文物专家对修复方案提出改进意见，现场人头攒动，周边居民们纷纷赞许。

检察官就古井保护进行现场普法。

职能部门对古井周边环境开展整治，图为横井周边环境整治前后对比。

　　“目前古井周边的环境整治工作已初显成效，下一步职能部门将根据专家建议调整文物修复方案，逐步推进文物修复工作，我们检察院也将持续跟进监督，推动古井综合保护，守护好城市历史文脉。”徐缨表示。

　　据悉，近年来，鹿城区检察院聚焦辖区历史文物遗存、革命文物、英烈纪念设施等文化史迹中的保护问题，广泛收集线索，深入开展调查，综合运用磋商、检察建议等方式督促加强文物保护，先后就三牌坊古井、寺前桥、谯楼、新四军驻温采购办旧址等文物及历史文化街区风貌保护等开展办案，以公益诉讼之力助推城市记忆在时代变迁中传承、历史文脉在城市更新中赓续。